هرآنچه درباره‌ی حسابداری دولتی باید بدانید

حسابداری دولتی نظارت دقیق بر منابع را کنترل می کند، در حالیکه فعالیت های خود را به صندوق های مختلف تقسیم می کند تا مشخص شود که منابع چگونه به برنامه های مختلف هدایت می شوند. این رویکرد از حسابداری توسط همه نوع نهادهای دولتی از جمله شهر ها، شهرداری و نهادهای خاص مورد استفاده قرار می گیرد.

جمع آوری و تفسیر فرآیندهای مالی، دستگاه های اجرایی از زیر مجموعه امور مربوط به دولت می باشد. داده های دریافتی صرف امور مربوط به کشور و کنترل بودجه می شود.

با توجه به نیازهای منحصر به فرد دولتها، مجموعه ای متفاوت از استانداردهای حسابداری برای این سازمان ها ایجاد شده است. سازمان اصلی که مسئول ایجاد و به روز رسانی این استانداردها است، هیئت استانداردهای حسابداری دولتی (GASB) است. GASB مسئول توسعه استانداردهای حسابداری و گزارشگری مالی برای دولت های محلی و ایالتی است، در حالی که هیئت استانداردهای حسابداری مالی (FASB) مسئولیت مشابه ای دارد، اما برای تمام اشخاص دیگر که به فعالیت های دولتی مرتبط نیستند.

یک صندوق نهاد حسابداری مجموعه ای از حساب های متعادل کننده ای است که برای ضبط منابع و بدهی های مالی و همچنین فعالیت های عملیاتی و برای انجام فعالیت های خاص یا دستیابی به اهداف هدفمند استفاده می شود. استفاده از یک صندوق مستقل قانونی نیست. بودجه ها توسط دولت ها مورد استفاده قرار می گیرند، زیرا دولت ها نیاز به کنترل بسیار دقیق منابع خود دارند و منابع مالی برای نظارت بر جریان و خروج منابع طراحی شده اند. با توجه به مقدار باقیمانده موجودی، با جدا کردن منابع به صندوق های چندگانه، دولت می تواند بیشتر بر استفاده از منابع نظارت کند، در نتیجه شاهد به حداقل رساندن هزینه و یا صرف در مناطق  و امور غیر مجاز از طریق بودجه دولتی خواهیم بود .

برخی از انواع وجوه از مبنای مختلف حسابداری و تمرکز اندازه گیری استفاده می کنند. برای روشن شدن تفاوت بین این مفاهیم، اساس حسابداری حاکم است هنگامی که معاملات ثبت می شود، در حالی که تمرکز اندازه گیری تعیین می کند که چه تراکنشی ثبت شود.

هنگام برخورد با بودجه دولتی مبنای تعهدی حسابداری تنظیم می شود. مجموع این تنظیمات به عنوان مبنای تعهدی اصلاح شده است. بر مبنای اصلاح حسابداری، درآمد و منابع صندوق دولتی (مانند درآمد حاصل از صدور اوراق قرضه) زمانی تشخیص داده می شوند که در معرض تعهد قرار گیرند. این به این معنی است که این موارد نه تنها برای تأمین هزینه های دوره، بلکه بطور کل قابل اندازه گیری هستند. مفهوم "در دسترس" به این معنی است که درآمد و سایر منابع صندوق در دوره فعلی قابل جمع آوری است یا به زودی پس از آن برای پرداخت بدهی های دوره جاری موجود است. مفهوم "قابل اندازه گیری" به دولت اجازه می دهد تا مقدار دقیق درآمد را بدست آورد تا بتواند آن را جمع آوری کند.

اندازه گیری کلیدی در حساب های صندوق دولتی، تمرکز بر هزینه هایی است که در منابع مالی خالص یک صندوق کاهش می یابد. بیشترین هزینه ها باید زمانی که مسئولیت مربوطه را متحمل شده اند گزارش شود. به این معنی است که مسئولیت و هزینه های صندوق دولتی در دوره ای که مسئولیت صندوق را دریافت می کنند، افزایش می یابد.

تمرکز منابع دولتی بر روی منابع مالی فعلی‌ای است که می تواند به پول نقد و بدهی تبدیل شود. به طور خلاصه بیان می شود که ترازنامه های صندوق های دولتی شامل دارایی های بلندمدت یا دارایی هایی نیستند که به منظور پرداخت بدهی های فعلی به پول نقد تبدیل نمی شوند. به همین ترتیب، این ترازوها هیچگونه بدهی بلندمدتی نخواهند داشت، زیرا آنها نیازی به استفاده از منابع مالی فعلی برای حل و فصل آنها ندارند. این تمرکز اندازه گیری تنها در حسابداری دولتی استفاده می شود.

تفاوت عمده ای بین حسابداری بخش خصوصی و حسابداری دولتی وجود دارد. دلایل اصلی این تفاوت محیط سیستم حسابداری است. در محیط حکومتی، نهاد های بخش دولتی اهداف متفاوت دارند، در حالی که هدف اصلی دستیابی به سود یکی از واحدهای بخش خصوصی است. همچنین، در حسابداری دولتی، نهاد مسئول پاسخگویی مالی است که نشان دهنده انطباق در استفاده از منابع در یک زمینه بودجه است. در بخش خصوصی، بودجه یک ابزار برنامه ریزی مالی است و اجباری نیست که با آن برخورد شود.

حسابداری دولتی به حوزه ای از حسابداری اشاره دارد که به طور خاص در بخش دولتی کاربرد دارد. یک حوزه خاص حسابداری وجود دارد  - اهدافی که گزارش حسابداری به طور قابل توجهی متفاوت از آن که برای حسابداری عمومی پذیرفته شده در بخش خصوصی (کسب و کار) توسعه یافته است؛ استفاده از فرآیندهای حسابداری دولتی بطور قابل توجهی با بخش خصوصی متفاوت است.

استثنا در تفاوت های فوق در مورد کسب و کارهای عمومی (به عنوان مثال خدمات برق) است که ممکن است برای تولید درآمد خالص یا سود در نظر گرفته شده باشد، اما بحث جدی در مورد این استثنا وجود دارد. این استدلال در میان دیگران است که نهاد ها باید خصوصی یا عمومی باشند و اهداف نهاد های دولتی باید به طور قابل ملاحظه ای از نهادهای خصوصی متفاوت باشد. به عبارت دیگر، تولید و الحاق برق به هدف تولید سود در منافع عمومی است یا خیر؟ و اگر این بهترین راه باشد، آیا پس از آن نباید به جای دسترسی به بودجه عمومی و انحصارا به طور کامل خصوصی باشد؟

استانداردهای حسابداری دولتی در حال حاضر بر اساس استانداردهای حسابداری (بین المللی که بعضی اوقات به عنوان IFRS شناخته می شود) در اصل برای بخش خصوصی طراحی شده است. به اصطلاح روش حسابداری عموما شناخته شده (GRAP) که در بخش عمومی کشورهایی مانند آفریقای جنوبی اجرا می شود، یکی از پیشگامان پذیرفته شده در این زمینه بر اساس روش های حسابداری عمومی برای بخش خصوصی است. این سوال را مطرح می شود که آیا این بهترین راه حل است؟ البته ارزان تر است و ادعا شده است که تاریخ توسعه جداگانه روش های حسابداری برای دولت موفق نشده است. حتی در آغاز بحران مالی جاری در اروپا و دیگر نقاط جهان آن را مقتدرانه که شیوه های حسابداری گاهی اوقات غیر قابل اجرا از بخش خصوصی استفاده می شود گفته می شد، به حدوث، و واکنش دیر هنگام به، بحران مالی کمک کرده است.

سیستم حسابداری دولتی گاهی از سیستم تاریخی حسابداری صندوق استفاده می کند. مجموعه ای از حساب های جداگانه ای که متعادل کننده خود هستند، مسئول مدیریت منابع هستند که به اهداف خاص بر اساس مقررات و محدودیت ها اختصاص داده شده اند.

سیستم حسابداری دولتی برای اندازه گیری حسابداری تمرکز بیشتری نسبت به حسابداری بخش خصوصی دارد. حسابداری دولتی به جای اندازه گیری جریان منابع اقتصادی، جریان منابع مالی را اندازه گیری می کند. در عوض به رسمیت شناختن درآمد، زمانی که آنها به دست آورده شده و هزینه های زمانی که آنها متحمل شده است، درآمد زمانی که پول در دسترس برای از بین بردن بدهی ها در دوره حسابداری در حال حاضر وجود دارد و هزینه های شناخته شده زمانی که تخلیه منابع موجود، وجود دارد.

گزارش های مالی دولتی باید با اطلاعات تکمیلی مورد نیاز (RSI) همراه باشد. RSI مقایسه هزینه های واقعی در مقایسه با بودجه اصلی ایجاد شده در ابتدای سال مالی برای صندوق عمومی دولتی و تمام صندوق ها، درآمد عمده ای خاص است.

هدف از یادگیری حسابداری دولتی چیست؟

• شناسایی واحدهای مسئول تنظیم استانداردهای حسابداری.
• از ساختار سازمانی استفاده شده توسط استانداردهای حسابداری دولتی استفاده کنید.
• توجه داشته باشید به انواع مختلف وجوه و نحوه استفاده آنها.
• ساختار حسابداری یک صندوق را توصیف کنید.
• خصوصیات پایگاه های مختلف حسابداری را شناسایی کنید.
• بر اساس زمانی که دریافت می شود توجه کنید چگونه حسابداری برای درآمد متفاوت است
• حسابداری بدهی های متحمل شده اما غیرقابل قبول را درک کنید.
• انواع مختلف دارایی های زیربنایی را شناسایی کنید.
• شناسایی انواع هزینه هایی که می توانند در هزینه یک دارایی سرمایه گنجانده شوند.
• به باید و نباید های سرمایه گذاری هزینه های سود توجه داشته مرحله های تکمیل مربوط به شناخت نرم افزار های کامپیوتری را شرح دهید.
• شناسایی شاخص های مختلف نقص دارایی را درک کنید.
• به انواع مختلف بدهی های بلند مدت توجه داشته باشید.
• انواع مختلف بدهی های جاری را شناسایی کنید.
• شناسایی منابع مالی که بیشتر احتمال دارد که بودجه مربوط به آنها باشد.
• توصیف چگونگی استفاده از محکومیت
• انواع مختلفی از فعالیت های میانفرد را ذکر کنید.
• به طبقه بندی های مورد استفاده برای ردیابی هزینه ها توجه داشته باشید.
• مولفه های موقعیت خالص را شناسایی کنید.
• ماهیت حسابرس مالی را توضیح دهید.
• به شاخص های کنترل بر یک نهاد دیگر توجه داشته باشید.
• محتویات اجزای مختلف گزارش جامع سالانه را شرح دهید.
• توضیح دهید که منظور از نقدینگی در بیانیه موقعیت خالص اعمال می شود.
• تشخیص حسابداری مناسب برای بدهی صادر شده.
• توضیح دهید که چگونه یک توازن منفی در یک آیتم خطی وضعیت خالص محدود می شود.
• دسته های مختلفی که برای درآمد برنامه استفاده می شوند را شناسایی کنید.
• به فرمول زیر یک ترازنامه توجه داشته باشید.
• به افشای زمانی استفاده شده در یک معامله که مربوط به یک شخص وجود دارد، توجه داشته باشید.
• حسابداری مناسب برای اصلاح خطا را توصیف کنید.
• تغییر در تخمین، اصل و نهاد را تعریف کنید.
• به موضوعاتی که باید در یادداشت های صورت های مالی پوشش داده شود توجه داشته باشید.
• شرایطی که در آن سیاست حسابداری باید افشا شود را شناسایی کنید.
• افشای اطلاعات مورد نیاز هنگامی که درآمد آینده فروخته می شود، را ذکر کنید.
• شرایطی را که در آن مقیاس بندی بودجه باید ارائه شود شناسایی کنید.
• ماهیت کنترل بودجه را توضیح دهید.
• انواع وجوه را که باید بیانیه ای از جریان های نقدی را ارائه دهند، تشخیص دهید.
• توجه کنید که چگونه یک بیانیه از جریان نقدی ساخته شده است.
• معاملات مربوط به هر یک از طبقه بندی ها در یک بیانیه جریان نقدی را شناسایی کنید.
• شرایطی که در آن صورت بندی های گسسته در اظهارات مالی مورد استفاده قرار می گیردرا شناسایی کنید.
• شناسایی عوامل دخیل در تعیین یک واحد جزء به عنوان عمده.
• مواردی را مطرح کنید که در آن یک بخش آماری در مجموعه ای از صورتهای مالی ذکر شده است.
• فرموله کردن ارزش منصفانه برای اموال شخصی را شرح دهید.
• توجه داشته باشید که دولت ها باید اطلاعات مربوط به میزان همپوشانی را در صورتهای مالی خود داشته باشند.
• شناسایی انواع مختلف شاخص های جمعیت شناختی و اقتصادی.
• به انواع هزینه هایی که می تواند با خرید همراه باشد، توجه داشته باشید.
• سطوح مختلف سلسله مراتب ارزش منصفانه را توصیف کنید.
• معیارها را برای تعیین اینکه آیا خطر منتقل شده است، ذکر کنید.
• به شرایطی که تحت آن یک دولت یک معامله بدون مبادله را به رسمیت نمی شناسد، توجه داشته باشید.
• انواع محدودیت های مرتبط با کمک هزینه را ذکر کنید.
• به حسابداری برای یک گذر از طریق کمک هزینه توجه داشته باشید.

بررسی اجمالی حسابداری دولتی:

• حسابداری صندوق
• مبانی حسابداری و اندازه گیری تمرکز
• گزارش دارایی های سرمایه ای
• گزارش بدهی
• حسابداری بودجه و بودجه
• معاملات حسابداری عمومی
• طبقه بندی و اصطلاحات
• تعریف گزارشگری مالی
• گزارش جامع سالانه مالیاتی
• ملاحظات گزارشگیری مالی اضافی
• یادداشت های مالی
• گزارشگری بودجه
• گزارشات نقدی
• اطلاعات بخش
• ارائه گزارشات و ارائه ی جزء جزء و افشای آن
• بخش آماری
• اندازه گیری ارزش واقعی
• ادعاهای حسابداری
• هزینه بسته شدن دفن زباله و هزینه های پس از آن
• معاملات بدون معاملات